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國務院政策例行吹風會:4+7進展超預期,27.3%采購已完成,總金額5.33億

醫藥 來源:醫谷整理

昨日(4月16日),國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,邀請有關部門介紹短缺藥品供應保障和藥品集中采購試點、醫療救助工作有關情況,并答記者問。

其中,國家醫療保障局副局長陳金甫對備受關注的藥品集中采購試點有關情況進行了介紹。

陳金甫表示,截至4月14日24點,25個中選品種在11個試點地區采購總量達到了4.38億片支。這意味著,總金額共5.33億,4+7已經完成約定采購總量的27.31%,這個數字超出了預期。也消除了以往大家的擔心,就是說醫院采不采、用不用。中標藥品的質量和供應都得到了保障,使用量超出了預期,有關政策基本上全面落實,比如醫保的預付、醫院使用以及回款等等。從試點的效果來看,試點地區腫瘤、乙肝、高血壓、精神病等重大疾病的患者用藥獲得了質優價廉的藥品,醫療費用顯著下降。

由此,國務院高度重視國家組織藥品集中采購的試點工作,早在4月3日,國務院第43次常務會議上,專題聽取了試點工作匯報,充分肯定了試點取得的初步成效,對下一步工作做出了部署,要求完善集中招標采購制度,加強中標藥品質量監管和供應保障,實現降價惠民。認真總結試點經驗,及時全面推開。

另外,陳金甫透露,將會同有關部門抓好下面三方面的工作,因為試點是個周期。

一是繼續扎實抓好試點工作的組織實施,包括加強試點監測和督導,指導試點地區確保中選藥品的質量和供應,促進中選藥品的優先使用,能夠讓患者真正得到改革試點的實惠和紅利。

二是按照中央的決策部署,及時啟動試點的評估、總結,指導完善試點政策。

三是按照國務院43次常務會議的部署,根據試點評估的結果,充分聽取各方面的意見,完善集中招標采購的政策和制度,研究部署擴大試點工作。

國家衛生健康委員會副主任曾益新也提到,通過對推進對“4+7”公立醫療衛生機構關于藥品使用的兩個方面的措施,一是監測使用情況,另一個是取消一些影響這些藥品使用的政策門檻,比如原來規定藥占比是多少,會影響藥品的使用,還有規定每個醫院用藥種類數量是多少,現在把這些都取消了。從目前的情況來看,“4+7”采購的藥品在醫院使用情況用量比預期好很多,因此,下一步的工作重要工作包括,“4+7”中標藥品怎么進到醫院使用,談好的價格在醫院能夠執行,藥品能夠繼續得到醫生的接受,得到醫院的使用,這些工作都要就繼續推進,

在對于“醫保局如何看待非試點地區患者對兩地藥品價差的質疑”的發問時,陳金甫表示,這是局部地區試點產生的必然現象,“4+7”中標地區用的中標藥品總體平均降幅52%,單個藥品有些降幅達到96%,顯然非試點地區的價格就沒有降下來。這說明確實存在著藥價虛高,這次招采,實際上不是政府定價,不是國家談判,是企業之間按照市場規則,針對不同的情況,產生的一種自我價格競爭,所以這還是符合市場發現價值的作用。這樣一個降幅,顯然對非試點地區來說,這個效果沒有達到,而11個試點地區獲得了這樣一個改革的紅利。

陳金甫還提到,實際上還有一些改革帶來的效果和影響,比如說一些試點地區醫院里面,有外地患者到這兒來買藥,這個你不能不允許。另外兩個地方價格比較,同樣的藥,在上海賣十幾塊錢,那個賣三百塊錢,價格相差幾十倍,這說明“4+7”這個改革是成功的,機制是有效的,政策落地了,確實能夠解決老百姓看病貴的問題,理順了價格的市場形成機制問題,滿足了臨床需要。

由此,陳金甫表示,這個改革還要進一步擴大,43次常務會議上已經做出了部署,要在總結試點經驗的基礎上及時擴大試點。但是,如果要進一步擴大試點,也不是一蹴而就、急功近利的事,里面涉及到一個很重要的因素是價格對供應的影響。如果價格過低了,對企業來說,沒有積極性,就造成短缺;如果價格不能合理地體現競爭,就產生虛高,對老百姓就產生費用負擔。

因此,在這個過程中,還要充分聽取各方面意見,總結各地區試點的經驗,來檢驗各項試點政策配套措施一些持續性的功能,并按照國務院部署,在進一步擴大試點方面,進行認真總結評估,聽取各方面意見,完善政策,再拿出一個推進的方案。

來源:醫谷整理

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